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农村土地流转综合评估与大数据分析 (2016)

序 FOREWORD

  • Published Oct 19, 2018

序 FOREWORD

“十三五”规划提出大力推进农业现代化,这是党和政府着眼社会主义现代化建设全局、应对农业发展新挑战做出的重大战略部署。推进农村土地流转是转变农业发展方式、实现家庭承包经营与现代农业有效对接的基础和前提,是农业现代化的重要保障。2016年4月,习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上指出:“新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。”当前正处于全面深化农村改革和全面建成小康社会的关键时期,改革发展任务更加严峻艰巨,对于统计信息的需求更加迫切,对于统计的服务水平提出了更高要求。本书根据全国农业普查数据、全国农村固定观察点调查数据、农业部《中国农业发展报告》和《中国农业年鉴》数据及互联网检索大数据对土地流转问题进行比较系统的定量研究,对评估各地区农村改革发展的基础条件、跟踪政策落实和实施效果、促进农业经营体制机制创新具有重要意义。

本书在丰富翔实的数据基础上,实现了土地流转问题的系统测度,从三方面进行创新性研究:第一,系统梳理农业普查指标,挖掘普查数据资源,构建了包括100多项指标的土地流转评价体系,系统展示了农村土地资源、人力资本、社会发展、市场主体、基础设施、农业科技、财政金融等不同侧面,可以为政府工作提供参考,具有积极的政策导向;第二,构建了土地流出因子模型、土地流入因子模型、土地流转结构方程模型,对土地流出、流入的影响因素及关系网络进行了研究,通过对比、分析,有助于找准政策的方向和重点;第三,利用百度检索大数据对土地流转进行舆情监测,研究新型城镇化、新型农业经营主体、农村金融支持等相关问题,借助大数据优势,发现关联和规律,有助于充分地认知公共服务对象,提升政策的精确性、系统性和有效性。

统计是党和政府进行科学管理和宏观决策的重要工具,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。作为青年统计工作者,谷彬同志勤奋学习、踏实工作,积极开展统计研究,取得了一定成果,我欣慰地看到他在统计业务方面的成长进步。本书借鉴作者在北京大学从事应用经济学博士后研究的成果,是统计科学在“三农”领域的具体应用。我相信,统计与“三农”的结合,将产生积极的智慧和突破性的发现。

国家统计局 总统计师

2016年11月

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